13 января 2022 года в Московском городском гольф-клубе состоялось IV заседание Международного Полицейского Клуба на тему: «ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ». Выбор темы отвечает запросам современности – к началу 2022-го года специалисты во всем мире отмечают тенденцию расширения сферы влияния виртуальной реальности, усложнения цифрового инструментария, адаптации к нему традиционных правовых систем. Предметом исследований и дискуссий все чаще становятся воздействие плодов цифровой эпохи на концепцию прав и свобод человека и гражданина, а также изменение методов и тактики правоохранительной деятельности.
В заседании приняли участие представители Генеральной прокуратуры России, СК России, МВД России, МИДа, МЧС, Администрации Президента РФ, Счётной палаты, Совета Федерации Федерального собрания РФ, Сбера, «Ветеранских вестей», президенты региональных отделений Российской секции МПА, представители общественных организаций, партнеры и члены ассоциации, а также полицейские атташе, работающие при посольствах в Москве, из Германии, Польши, Нидерландов, Бельгии, Армении, Белоруссии и др. Более 100 человек подключились к конференции в онлайн-режиме. Среди них — российские и иностранные гости из Финляндии, Нидерландов, Германии, Израиля и других стран, а также Академии СКР, полицейские колледжи Всероссийской полицейской ассоциации в Санкт-Петербурге, Анапе, Дагестане, Перми и из других городов России.
С приветственным словом на мероприятии выступили председатель Ассоциации юристов России, председатель Наблюдательного совета РС МПА генерал-полковник Сергей Степашин, президент Клуба военачальников РФ, председатель Экспертного совета РС МПА генерал армии Анатолий Куликов, экс-министр внутренних дел и секретарь Совета Безопасности России генерал-полковник Владимир Рушайло, экс-руководитель ФСО и ФСБ России генерал армии Михаил Барсуков.
Открыл и модерировал заседание президент Российской секции Международной полицейской ассоциации, генерал-лейтенант Юрий Жданов. В своей вступительной речи он рассмотрел феномен «цифровой ненависти», реализуемый в интернет-дискурсе, а также реакцию законодателей ФРГ в отношении изменения состава преступления «оскорбление» (§ 185 StGB).
Согласно мнению президента РС МПА, «рост ненависти и оскорблений в Интернете кардинально изменил научную и криминально-политическую дискуссию относительно ответственности за оскорбления». Ненависть, распространяемая в сети, обладает своей спецификой.
«Публичные дискредитирующие высказывания в Интернете представляют собой особо серьезное нарушение правовых интересов для затронутого человека. Их может просматривать большое количество людей, включая работодателей, друзей и членов семьи, и часто их нельзя удалить или можно удалить, но лишь с большим усилием», — подчеркнул Юрий Жданов.
Кроме того, социальные платформы находятся в непрерывной динамике; создается новое пространство для кибернападений на отдельных людей или определенные социальные группы. Травля и унижение, умаление достоинства личности могут впоследствии провоцировать целые «бури ненависти» от других интернет-пользователей или переходить из виртуальной в физическую реальность, если в сеть попадают личные данные жертвы.
Кроме того, как отметил модератор, «цифровая ненависть затрагивает не только правовые интересы адресата, но и представляет собой угрозу свободному и открытому обмену мнениями». Данная проблематика повлияла на изменение понятия «оскорбление» в уголовном законодательстве Германии. Была переосмыслена сама «основа» состава преступления. «Предметом защиты» стало принято считать «уже не просто личную честь в противовесе к свободе слова, а саму свободу слова и защиту демократических институтов». Подобная интерпретация может стать перспективной и в реалиях российского законодательства.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова выступила на тему «Права человека в цифровую эпоху на примере России», приведя статистические данные, отражающие тематику обращений граждан в аппарат Уполномоченного в связи с нарушением своих прав и свобод посредством цифровых и интернет-технологий.
Основной проблемой, с которой столкнулись россияне, была защита персональных данных. Второй по количеству обращений была группа граждан, которые пострадали от киберпреступлений. Релевантными темами для заявителей оказались непосредственный доступ к Интернету, а также травля, угрозы, клевета и прочие формы унижения достоинства и компрометации личности.
Кроме того, Татьяна Москалькова отметила, что введение электронного документооборота можно считать положительным нововведением, так как оно способно ускорить судопроизводственный процесс и эффективно применяться в пенитенциарных учреждениях. Необходимы, однако, детальная проработка и неукоснительное поддержание конституционных положений, регулирующих цифровую сферу, для достижения полноценной защиты прав граждан и безопасности общества.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри Минх рассказал о плюсах и минусах цифровизации жизни российских граждан.
Эксперты Совета Европы старший юрист Секретариата Европейского суда по правам человека Василий Лукашевич и руководитель Отдела цифрового развития Совета Европы и секретарь Специального комитета по искусственному интеллекту Совета Европы (CAHAI) Кристиан Бартолин выступили на тему «Цифровые права – новые права человека» и «Вопросы прав человека и искусственный интеллект» (онлайн).
Глава оперативного кибердепартамента полиции Израиля подполковник Янив Азани рассказал об особенностях борьбы с киберпреступлениями на примере Израиля (онлайн).
Бизнес-партнёр по кибербезопасности экосистемы Сбера России Алексей Волков выступил на тему «Баланс интересов бизнеса и граждан при обработке их персональных данных в эпоху цифровизации». В своем докладе он рассказал, что, прежде всего, «фактором страха» клиентов Сбера стало сохранение конфиденциальности персональных данных и приватности, так как «люди не до конца понимают, какие данные собирают, кто имеет к ним доступ и что с ними делают». Такие опасения и недоверие появляются вследствие «недостатка информирования». К сожалению, статистика говорит о том, что утечка данных из учреждений и корпораций – не миф. Однако с такими случаями можно эффективно бороться, в частности, лидерами в развитии системы информационной безопасности являются специалисты Сбера.
В финале официальной части заседания Полицейского Клуба состоялась презентация книги «Оперативно-розыскная деятельность в цифровом мире», о которой рассказал её главный редактор, советник министра внутренних дел РФ, доктор юридических наук, заслуженный юрист России, генерал-майор Владимир Овчинский. Труд представляет собой межведомственный сборник статей, который охватывает наиболее актуальные вопросы правоприменительной практики в сфере киберпреступности.
За успехи в деятельности Российской секции МПА Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин вручил почётные грамоты президенту Российской секции Юрию Жданову, советнику министра внутренних дел Владимиру Овчинскому, члену Наблюдательного совета Российской секции МПА Виктору Кирьянову, вице-президенту Российской секции МПА Александру Быкодиру, президенту Калининградского регионального отделения Российской секции МПА Олегу Огородову, президенту Липецкого регионального отделения Российской секции МПА Виталию Иванову, президенту Северо-Осетинского регионального отделения Российской секции МПА Марику Лейкину.
Завершился вечер торжественным приёмом с концертом, на котором выступили солисты Академического ансамбля войск национальной гвардии России под руководством народного артиста России, генерал-майора внутренней службы Виктора Елисеева, Заслуженный артист Северной Осетии, саксофонист Андрей Клинчаев, а также музыкальный коллектив РС МПА «Городовой».
Справка «ВВ»
Международный Полицейский Клуб был создан в 2018 году по инициативе Российской секции Международной полицейской ассоциации, которую в 2018 году возглавил генерал-лейтенант Юрий Жданов.